Arcgis server 10.4 发布矢量数据服务位置发生偏移？

地图底图是3857坐标系，矢量数据也是3857坐标系，在ArcMap上可以完美叠合，但是将底图和矢量数据制作成一张地图后，通过ArcGis server 10.4 发布后，矢量数据发生偏移，无法和原地图底图重叠